索引号: 000014348/2018-23022

发布机构: 政府办

名称: 峰峰矿区人民政府关于印发《峰峰矿区农村管道燃气设施管理暂行办法》的通知

文号:

主题分类: 石油与天然气

发布日期: 2018年08月14日

峰峰矿区人民政府关于印发《峰峰矿区农村管道燃气设施管理暂行办法》的通知

峰峰矿区人民政府

关于印发《峰峰矿区农村管道燃气设施管理

暂行办法》的通知

 

峰政规〔20186

 

各乡镇人民政府、街道办事处,经济开发区管委会,区对口有关单位,区政府有关部门:

《峰峰矿区农村管道燃气设施管理暂行办法》已经区政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

峰峰矿区人民政府 

     201865 

  

峰峰矿区农村管道燃气设施管理暂行办法

 

第一章   

第一条  为加强农村管道燃气设施管理,促进管理规范化、标准化,防止燃气安全事故,保障公民生命、财产安全和公共安全,根据国务院《城镇燃气管理条例》《河北省燃气管理办法》《邯郸市城市燃气管理条例》规定,结合我区实际,制定本办法。 

第二条  本办法适用于峰峰矿区行政区域内农村燃气的规划、建设、经营,燃气具的生产、销售和农村燃气的使用及安全管理。

第三条  区燃气行政主管部门负责本行政区域内的燃气管理工作。安全生产监督管理、公安机关消防机构等有关部门应当根据各自职责,对燃气经营、燃气使用的安全状况等进行监督检查,发现燃气安全事故隐患的,应当通知燃气经营者、燃气用户及时采取措施消除隐患;不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的,有关部门应当依法采取措施,及时组织消除隐患,有关单位和个人应当予以配合。其他相关部门依照相关法律法规,配合燃气管理部门做好职责范围内燃气管理工作。

第二章  农村燃气规划与建设

第四条  农村燃气规划应当纳入城乡总体规划,由区人民政府组织燃气行政主管部门共同编制,并由燃气行政主管部门组织实施。

第五条  农村燃气工程的设计、施工应当符合国家有关技术标准和规范;承担设计、施工的单位必须具备相应的资质条件。

第六条  按照规划设计要求,需在燃气用户所有的燃气设施上连接管道发展新用户时,应当提前两天通知产权单位、产权人或物业管理单位,燃气用户应予配合并提供方便。任何单位和个人不得阻挠按照规划进行的农村燃气工程项目的施工。

第三章  农村燃气经营

第七条  从事农村燃气供应和经营的企业,必须经区燃气行政主管部门批准,并到有关部门办理相关手续后,方可从事经营活动。

第八条  燃气经营企业应当不间断供气。因工程施工、供气设施检修等原因,确需临时停气或者降低气压的,应当经区燃气行政主管部门批准,并提前24小时通知用户。因发生灾害或者紧急事故不能提前通知用户的,应当在检修的同时报告燃气行政主管部门,并通知用户。管道燃气的供应企业,不宜在夜间恢复供气。

第九条  燃气价格的确定和调整,由区燃气行政主管部门或经营企业提出方案,经区价格主管部门依照规定的程序进行初审、价格听证后,报区人民政府通过,并经市价格主管部门审批后实施。

第十条  燃气经营企业与用户发生燃气表计量纠纷时,可以向县级以上技术监督部门申请调解,仲裁检定。经测试的燃气计量装置,其误差在法定范围内的测试费用由用户支付,其误差超过法定范围内的,测试费用由燃气经营企业支付,并由燃气经营企业负责更换合格的燃气计量装置。

因使用超过法定误差范围的计量装置,造成的计费误差,由用户补交当月超出气费或由燃气经营企业退还当月超收的气费。

第十一条  燃气用户的燃气计量装置发生故障或者因用户责任造成无法抄表不能准确计量时,按前三个月平均用气量收取燃气费。发现燃气计量装置失准的,燃气经营企业应当及时维修或更换故障表。因超出使用年限或用户责任造成燃气计量装置损坏的,更换费用由用户承担。

第四章  农村燃气使用

第十二条  燃气经营企业按照依法依规、诚实守信、便民高效的原则开展经营行为,并承担安全生产主体责任。农村燃气管网、阀门井、燃气表等供气设施由燃气经营企业负责维护和管理。庭院和户内燃气设施自燃气表以前统一由燃气经营企业维护、更新、改造。自燃气表以后的燃气设施由用户自行负责日常维护,如确需过户、拆移、更新、改造、维修的,由用户向燃气企业提出申请,经燃气经营企业同意后,所有费用由用户承担,任何单位和个人不得私自操作。造成燃气设施损坏的责任者除赔偿损失外,还应当支付全部修复费用。

第十三条  任何单位和个人不准擅自改动燃气设施。因房屋改建、扩建、翻建、新建和其他庭院及围墙建设需要迁移、变更、接通户外燃气管道的,或敷设各类管道、挖掘、顶管、打桩等行为,应同时向乡镇政府、街道办和燃气经营企业提出申请,经双重批准同意后,并报区燃气行政主管部门和规划部门批准。改动燃气设施所需费用由改动者承担。

第五章  农村燃气安全和法律责任

第十四条  施工单位在农村燃气管网地段施工时,应当遵守以下规定:

(一)施工前通知镇级政府、村委会和燃气经营企业。在燃气管网重要区段内进行施工时,燃气经营企业派人到现场监督;

(二)施工现场设立严禁明火的明显标志,不得动用机械推、铲,不得堆压或敲、砸、轧燃气管网设施;

(三)在施工中造成燃气管道及其他燃气设施漏气、损坏时,立即派人现场监护,并迅速采取隔离和补救措施,同时报告燃气设施经营企业、公安消防等有关部门。

第十五条  违反本办法规定,燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的,由区燃气行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对单位可以处10万元以下罚款,对个人可以处1000元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)擅自操作公用燃气阀门的;

(二)将燃气管道作为负重支架或者接地引线的;

(三)安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的;

(四)擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的;

(五)在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的;

(六)改变燃气用途或者转供燃气的;

(七)燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有关标准的。

(八)按照规划设计要求,需在燃气用户所有的燃气设施上连接管道发展新用户时,任何单位和个人不得阻挠按照规划进行的燃气工程项目施工。

(九)阻挠燃气工作人员入户维修、收费、安全检查等正常工作。

(十)盗用燃气的,依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。

第十六条  违反本办法规定,在燃气设施保护范围内从事下列活动之一的,由各乡镇、街道办、园区等单位配合区燃气行政主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,对单位处5万元以上10万元以下罚款,对个人处5000元以上5万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)进行爆破、取土等作业或者动用明火的;

(二)倾倒、排放腐蚀性物质的;

(三)放置易燃易爆物品或者种植深根植物的;

(四)未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,采取相应的安全保护措施,从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的。

违反本办法规定,在燃气设施保护范围内建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施的,依照有关城乡规划的法律、行政法规的规定进行处罚。

第十七条  违反本办法规定,侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动燃气设施的,由各乡镇、街道办、园区等单位配合燃气管理部门责令限期改正,恢复原状或者采取其他补救措施,对单位处5万元以上10万元以下罚款,对个人处5000元以上5万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

违反本办法规定,毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的,由区燃气行政主管部门责令限期改正,恢复原状,可以处5000元以下罚款。

第十八条  任何单位和个人都有保护燃气设施的义务,发现燃气设施损坏、漏气或者燃气引起的中毒、火灾、爆炸等事故时,应当及时通知区燃气行政主管部门、燃气经营企业、所属乡镇(街道办、园区)以及公安消防及其它部门。对有可能危及燃气设施和安全警示标志的行为,有权予以劝阻、制止;经劝阻、制止无效的,应当立即告知城市燃气行政主管部门、燃气经营企业、所属乡镇(街道办、园区)、公安消防及其他部门报告。鼓励社会各界主动发现和上报各类事故隐患。

第十九条  燃气经营企业处理燃气紧急事故时,可先抢修施工,后办理各种手续。

第二十条  燃气经营企业应当成立专门安全机构,建立安全教育、检查、维修、维护、事故抢修等制度,在生产、经营过程中必须严格遵守安全规定和操作规程。定期检查燃气设施,及时报告、排除、处理燃气设施故障和事故,确保燃气的安全使用。

第二十一条  燃气经营企业应当向用户宣传安全使用常识,指导用户安全使用燃气,各乡镇、街道办、园区等单位应当组织用户积极参与培训指导。向社会公布抢修电话,设置专职抢修队伍,配备防护用品、车辆器材、通讯设备,实行24小时值班制度,及时发现和消除燃气使用安全隐患;发现燃气设施事故或接到燃气设施事故报告时,立即组织抢修、抢险。

第六章   

第二十二条  本办法下列用语的含义是:

(一)农村燃气是指供居民生产、生活使用的人工煤气、石油天然气、液化石油气和液体天然气等气体燃料的总称。

(二)燃气经营企业是指燃气储运、输配、销售企业。

(三)燃气设施是指燃气生产、储运、输配、供应的各种设备及其附属设施。

(四)燃气燃烧器具包括燃气灶具、公用燃气炊事器具、燃气烘烤器具、燃气冷暖机、燃气钢瓶、调压器、燃气热水、开水器具、燃气取暖器具、以燃气为能源的交通运输工具等。

第二十三条  本办法自发布之日起实施,有效期二年。